浙江黨建 活力奔湧

2017年，浙江踏上“兩個高水平”征程元年。

這一年，習近平新時代中國特色社會主義思想寫在黨的旗幟上，全面從嚴治黨繼續深入推進，黨的建設更上層樓。

之江兩岸黨旗紅。一年來，我省組織戰線強化主責主業，強化務實重行，強化履職擔當，把政治建設作為根本統領，自覺忠誠核心、擁護核心、緊跟核心，深入學習貫徹黨的十九大精神，大力推動中央大政方針在組織領域一貫到底，為高水平譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章提供堅強組織保障。

深學實做笃行

推進“兩學一做”

2017年12月初，甯波市北侖區，張人亞黨章學堂正式“開課”，很快成為當地最熱門的特色黨課之一，90多年前張人亞父子守護黨章的故事，正通過這個課堂被越來越多的人所熟知。張人亞1921年加入中國共産黨，成為當時上海最早的也是僅有的幾個工人黨員之一。在上海中共一大會址紀念館中的一本1920年9月印刷出版的《共産黨宣言》中文譯本，是由張人亞的父親放在衣冠冢中方才保存下來的。張人亞父子冒着生命危險，為黨保護下很多文件和書刊。

像張人亞黨章學堂這樣的開放式組織生活基地，在甯波有360個。“兩學一做”學習教育常态化制度化推進以來，甯波全面開展特色黨課進基層行動，注重紅色傳承，引導廣大黨員幹部不忘初心、牢記使命、永遠奮鬥。

堅持全面從嚴治黨，必須用好思想建黨這個傳家寶，扭住思想政治工作這條生命線。全省組織戰線始終把加強思想理論武裝作為全面從嚴治黨的首要任務，不斷夯實全黨共同奮鬥的思想基礎。

一年來，全省上下始終把“兩學一做”學習教育這一龍頭任務牢牢抓在手上，特别是在黨的十九大召開後，省委組織部第一時間下發通知提出要求，以有力舉措推動學新修訂的黨章、學習近平新時代中國特色社會主義思想、做新時代合格黨員成為常态。2017年11月，2000餘名省管領導幹部分四期完成集中輪訓，這之後，全省縣處級以上幹部集中輪訓工作也全面開展。

“主題黨日活動”成為各地學習的重要載體。一年來，全省共組織專題黨課39.6萬場，黨員平均參與率達85.1%；深入開展“黨性體檢、民主評議”，抓好督導落實，專門組建9個督導組，對11個市和省直單位的527個基層黨組織進行集中督查，查學做效果、列問題清單、定整改措施，有力推動“兩學一做”學習教育在我省各層級各領域紮實開展、不斷深化、取得實效。

高标準高質量 打造浙江鐵軍

2017年上半年，全省104家省直單位領導班子和822名省管幹部進行了一次“全面體檢”，“體檢”的各項指标挺“寬松”：不唯票、不唯年齡、不搞平衡、不限身份，考察人選不反饋、不公示、不宣傳，但有兩條“硬杠子”——政治過硬、本領高強。

“體檢”，是為各省直單位屆末考察工作服務的，目的很簡單——為省委選人用人打好堅實基礎。2017年是換屆“大年”，圍繞高素質專業化要求，全省各級持續打好“上、下、管、育、愛”組合拳，建設勇立潮頭的浙江鐵軍：

——強化事業導向，突出戰鬥力标準。38名縣（市、區）委書記得到提拔重用，34名選拔進市級班子；新提任的115名縣（市、區）黨政正職均有縣級班子或鄉鎮（街道）正職工作經曆；換屆後，市級黨政班子成員平均年齡51.3歲，縣（市、區）黨政正職平均年齡46.1歲。每季度一次的縣委書記工作交流視頻會議，累計共有194人次發言。38名實績突出的縣委書記在換屆中得到提拔重用，充分激發了各縣（市、區）幹事創業的熱情；

——強化選風選紀，突出營造良好政治生态。省級開展4輪全覆蓋督查督導，市、縣兩級共組建396個巡回督查組進行督查，處理違反換屆紀律幹部109人，對16起案件進行通報，換屆風氣總體評價“好”和“較好”超過99%。整個換屆心齊氣順、風清氣正；

——強化從嚴管理監督，制定出台《關于加強幹部監督信息綜合運用構建大監督工作機制的若幹意見》，力求達到幹部監督全覆蓋、無死角、立體化；繼續結合巡視開展選人用人專項檢查，立項督查40個突出問題；嚴肅個人有關事項報告，全省共重點抽查核實各類對象15735名；

——強化制度保障，制定出台《推進省直單位和市縣幹部交流的意見》《省屬企業領導人員管理體制調整的若幹意見》《貫徹執行普通高等學校黨委領導下的校長負責制的若幹意見》《事業單位領導人員管理暫行辦法》等系列重要政策文件，營造幹事創業的良好氛圍。

政治上激勵、工作上支持、能力上培養、思想上關愛，我省還旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的幹部撐腰鼓勁。2017年，全省大力推動改革創新容錯免責機制落實落地，建立形成“1+X”容錯糾錯制度體系。截至去年底，全省大多數市和71個縣（市、區）出台制度文件，其餘市、縣也都在綜合性文件中對容錯機制作出規定，進一步激勵了廣大幹部大膽改革創新、放手幹事創業，之江兩岸比學趕超的氛圍越發濃厚。

以用以業為本 打造人才強省

如果要給2018年1月的浙江制作一份新聞排行榜，李蘭娟院士領銜的科研團隊摘得國家科學技術進步獎特等獎無疑榜上有名。這不僅是我國醫療衛生行業“零的突破”，更是該獎項特等獎首次花落浙江，體現了我省科技創新水平的穩步提升。

成績的背後，是浙江對人才一以貫之的重視與投入。過去的一年裡，浙江先後召開全省人才工作會議，制定《高水平建設人才強省行動綱要》，出台八大萬億産業人才發展規劃，深化推進浙江人才新政，首次開展人才工作專項述職，建立黨委聯系服務專家制度……聚天下英才而用之，全力打造人才生态最優省，成為浙江最響亮的口号——

高水平開展人才招引，舉辦世界互聯網大會互聯網人才論壇、世界浙商大會“人才強省”政策推介會、全球人工智能高峰論壇和人工智能博覽會、浙江·杭州國際人才交流與項目合作大會；

高水平打造人才發展平台，大力度建設之江實驗室、杭州城西科創大走廊、人工智能小鎮、千人計劃産業園、西湖大學等重大人才平台，杭州未來科技城集聚海外高層次人才2600多名，實現年稅收近200億元；

高水平實施重大人才工程，累計引進省“千人計劃”1970人，入選國家“千人計劃”672人，入選國家“萬人計劃”126人，首批省“萬人計劃”評選産生10名傑出人才、140名領軍人才、50名青年拔尖人才，4名專家新當選“兩院”院士，人才的蓬勃發展為我省“兩個高水平”建設提供了有力支撐……

在年底的專項述職中，麗水市委主要負責人說起這樣一個故事：聽說一位海歸人才要投資69億元的第三代半導體基地項目，他“帶着政策、帶着誠意”到江蘇登門拜訪，最終達成協議，目前項目進展順利。

類似這樣的故事，還有很多。人才強省、黨管人才，已成為全省各地的鮮明導向和基本原則。

支部建在連上 築強戰鬥堡壘

後岱山村變了！這個曾經在新昌全縣出名的軟弱落後村，如今被38個大大小小的美麗花園點綴一新，一步一景，吸引了不少遊客慕名前來。

在紹興，後岱山村不是個案。2017年，紹興以黨建為引領，全面鋪開“五星達标、3A争創”，确立“20有”的創建标準、“20無”的底線标準和3A标準20條，計劃用3年時間，使1000個以上村實現黨建及富裕、美麗、和諧、文明達标，100個以上村實現國家3A級景區建設達标。

紮基層打基礎，是長遠之計，是固本之舉。2017年，浙江牢固樹立“一切工作到支部”理念，持續深化“整鄉推進、整縣提升”，繼續高标準落實農村基層黨建“浙江二十條”，全面加強各領域基層黨建工作。

“黨建也是生産力”。過去的一年裡，我省不斷通過黨建工作提升國有企業的凝聚力，提升國有企業抓落實、謀發展的能力，提升國有企業的社會形象，引領企業不斷深化改革、推進産業創新、參與國際競争和做好人才工作；

黨建引領凝聚力，越來越大的城市中，黨建如何作為？浙江全力建強街道社區黨組織，以深化體制改革為重點鞏固黨在城市基層的領導核心，以區域領域統籌發展推動城市基層黨建全面過硬，以狠抓黨建引領提升城市基層治理現代化水平。

在喧嚣的網絡時代，黨建同樣奏出時代強音。過去的一年裡，全省在317家重點互聯網企業建立健全黨組織聯系制度，259個特色小鎮建立黨（工）委，形成154個黨建聯盟，全省117個園區黨組織覆蓋率達95.6%。

因為立足基層，所以根深葉茂。不斷湧現的新問題和新情況，給了廣大基層黨組織和黨員不斷創新的奔湧激情，紅色堡壘激發無限活力。本報記者 何蘇鳴

來源：浙江日報